道德邮箱、警报渠道或投诉：了解它的 10 个想法
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34 年获取公共信息的请求将增加 2023%
道德邮箱将在 2021 年最后一个季度开始试点阶段
为了让您对邮箱的概念有更清晰、更明智的认识，AOC 创建了十个关键概念的集合，将帮助您更好地了解它是什么以及本地世界需要什么。 ：
1) 命名法： 道德邮箱也称为内部报告或警报渠道。 这些简短的细微差别在于渠道的布局更广泛，或者特别限于指令的应用。
2) 指令（欧盟）2019/1937: 关于保护举报人的指令于 2019 年发布。这项欧洲监管举措为保护举报某些违反欧盟法律的人制定了共同的最低标准。 对此，他强调了警醒人在预防和发现侵权、欺诈和腐败等严重损害公共利益行为方面的关键作用。
3）换位期： 尽管成员国应不迟于 17 年 2021 月 10.000 日将其调换，但就目前而言，预计不会在截止日期内如此。 目前尚不清楚该指令是否直接适用。 该指令适用于所有公共部门机构。 但是，该指令允许通过转换免除对少于 50 名居民的市议会或少于 XNUMX 名工作人员的公共实体的义务。
4) 内部制度： 它是一种内部渠道，旨在接收当地机构自己的工人或工作场所与其相关的人员或与当地机构有合同关系的第三方提交的投诉； 目的是突出（警告）相应地方机构内的行为。 至少，必须能够报告地方当局在指令中提及的违规行为。 那些具有不同范围的投诉箱或渠道，如果它们不符合指令要求的所有要求和保证，必须明确和易于理解，以免导致混淆。
5）从法律角度设计： 必须以安全的方式设计、建立和管理渠道，以保证投诉人和投诉中提及的任何第三方身份的机密性。 同时，防止未经授权的人员访问投诉。 最后，个人数据的处理必须按照适用的法规进行，尤其是《通用数据保护条例》。
6) 渠道信息： 拥有清晰、完整和充分的信息有助于通过内部报告渠道促进信息交流。
7) 服务外包： 该指令规定内部警报通道可以由内部管理，也可以由第三方提供。 我们强调，如果管理层是内部的，则必须任命一个公正的人或部门来负责跟进投诉。 可以确定投诉应以书面或口头形式，或两者兼而有之。
8) 下一代欧洲基金：复苏、转型和复原计划. 我们还必须记住这个顺序 HFP / 1030/2021 要求任何实体、决策者或执行者参与实施恢复、转型和复原计划 (PRTR) 的措施，制定“反欺诈措施计划”，规定存在检测措施附件 II。 B.5)。 正是在这个框架中，道德邮箱是公共诚信政策中提议的（非强制性）措施之一。
9) 道德邮箱的加泰罗尼亚历史： 多亏了巴塞罗那市议会与 Xnet 合作建立道德邮箱，该地区有很好的例子，政府拥有安全的电子参与渠道。 其中一些是：巴塞罗那市议会本身、莱里达市议会、Mollet del Vallès 市议会、特拉萨市议会和加泰罗尼亚政府。
10) 试点阶段和未来部署： 目前，由 AOC 联盟提供的 Ethics Mailbox 服务自 2021 年最后一个季度以来一直在试行，目标是在 2022 年将其部署到加泰罗尼亚其他有需求的机构。
最后，除了 加泰罗尼亚反欺诈办公室指令快速指南 详细说明，我们建议阅读 专用于由 Diputació de Barcelona 创建的道德邮箱的网页. 您会发现这些信息和其他信息以及其他非常有趣的支持材料。
2021 年数字政府大会圆桌会议：诚信计划和道德邮箱：打击腐败的工具
在 2021 年数字政府大会期间，Lluís Corominas 举行了“地方政府的诚信计划”圆桌会议， 透明和良好地方政府基金会主任兼 ACM 内容区负责人, 和 Pilar de Diego, 负责人庞培法布拉大学总秘书处办公室.
ACM 通过透明度和良好地方政府基金会正在开展一个项目，让地方机构将诚信计划作为民主质量的标志，作为未来与公共部门合规的基础，这些计划也是监管合规的基础。真正体现了对机构诚信和正直文化的承诺。
庞培法布拉大学对大学的道德守则进行了彻底审查，为其提供了具体和正式的监督和审查机制。 一方面，诚信委员会的成立是为了解释、永久更新和应用守则所载的道德原则。 另一方面，已经创建了一个电子邮箱（“道德热线”），以供查询或警告可能违反道德准则原则的行为。
更多信息：
1) 2019 年 1937 月 23 日欧洲议会和理事会关于保护报告违反欧盟法律的人的指令 (EU) 2019/XNUMX。
2) 订购 HFP / 1030/202129 月 XNUMX 日，其中配置了恢复、转型和复原计划的管理系统。
3) 欧洲议会和理事会 2019 月 1937 日关于保护举报违反欧盟法律的人的快速指南指令 (EU) 23/XNUMX。 加泰罗尼亚反欺诈办公室。
4) 详尽的解释 道德邮箱专用页面, Diputació de Barcelona。
5) 外网
6) 圆桌会议 2021 数字政府大会： 链接到 “诚信计划和道德邮箱：打击腐败的工具”会议视频.
7) 道德邮箱上的上一篇文章 在 AOC 博客上