- Offene Regierung
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Der Ombudsmann hat den Bericht veröffentlicht „Das Recht auf Zugang zu öffentlichen Informationen 2023“, ein Dokument, das einen der Bereiche überwacht, die dieses Gremium gemäß dem Gesetz 19/2024 vom 29. Dezember über Transparenz, Zugang zu öffentlichen Informationen und gute Regierungsführung bewerten muss: den des Zugangs zu öffentlichen Informationen, d. h sagen wir, das subjektive Recht der Menschen, die von den Verwaltungen gespeicherten Informationen anzufordern und zu erhalten.
Laut diesem Bericht gab es im Jahr 2023 einen Anstieg von 34 % der Anträge auf Zugang zu öffentlichen Informationen.
In diesem Sinne und wenn wir uns speziell die Unternehmen ansehen, die derzeit über die vom AOC angebotene elektronische Verarbeitungslösung e-TRAM verfügen (derzeit eintausend), stellen wir fest, dass die elektronischen Verarbeitungsdaten für den „Antrag auf Zugang zu öffentlichen Informationen“ SAIP)‘ folgen der positiven Entwicklung, die der Bericht des Bürgerbeauftragten festgestellt hat.
Wurden im Jahr 2022 also 2.482 SAIP e-TRAM-Verfahren durchgeführt, so stieg diese Zahl im Jahr 2023 auf 3.246 Verfahren, also eine jährliche Steigerung von mehr als 30 %. Diese Daten stimmen weitgehend mit dem Bericht des Bürgerbeauftragten überein, der einen weltweiten Anstieg der Verarbeitung von SAIPs um 34 % anzeigt (für alle analysierten öffentlichen Verwaltungen und für alle verfügbaren Verarbeitungskanäle).
Angesichts der Tatsache, dass die Zunahme der Anfragen hauptsächlich auf kommunaler Ebene (in den Stadträten von Gemeinden mit weniger als 5.000 Einwohnern) zu verzeichnen ist, appelliert der Syndikus an die Unterstützung überkommunaler Gremien, um diese standardisierten Verfahren zu genehmigen und auch die zu schulen Mitarbeiter, die in diesen Verwaltungen arbeiten.
Es ist erwähnenswert, dass trotz dieses Anstiegs Nur 5 % der Verwaltungen verfügen über ein Verfahren zur Bearbeitung die Anträge auf Zugang zu öffentlichen Informationen, die sie erhalten, und nur 17,4 % verfügen über eine Informationseinheit, die gemäß den Vorschriften für die Bearbeitung und Verwaltung dieser Anträge zuständig ist.
Der Bericht stellt dies auch fest 15 % der Anfragen werden nicht gelöst, und das in In 42 % der ausgewerteten Fälle musste eine Zustellung verlangt werden der Informationen nachdem die Verwaltung nicht auf die Anfrage geantwortet hatte.
In Bezug auf die Formulare hat der Beschwerde-Ombudsmann mehrfach deren Berichtigung gefordert
Formulare, die zuvor in den Verwaltungen implementiert wurden. Ein Beispiel: Motivation als Pflichtfeld entfernen. Das AOC-Konsortium hat diese Verpflichtung im Jahr 2021 aufgehoben und dies hat zu einem geführt Reduzierung der Zahl der Gemeinden, die dies beantragen, von 96 % auf 4 %. In diesem Sinne hebt der Bürgerbeauftragte „die Bemühungen des AOC-Konsortiums hervor, soweit jede von diesem Konsortium vorgenommene Änderung des Formularmodells direkte Auswirkungen auf die Formulare vieler Verwaltungen hat.“
Ein weiteres Element, das verbessert werden muss, ist Folgendes 84 % der Verwaltungen sind nicht thematisch klassifiziert Zugriffsanfragen, sodass sie die am häufigsten wiederkehrenden Anfragen nicht erkennen können. Daher ist es notwendig, ein homogenes thematisches Klassifizierungskriterium zu übernehmen, wie es beispielsweise vom AOC-Konsortium in Übereinstimmung mit dem vom Netzwerk der offenen Regierungen Kataloniens (XGOC) vorgeschlagenen Klassifizierungsmodell durchgeführt wird.
Auch bei den Benachrichtigungen zu diesen Beschlüssen werden Mängel festgestellt, da diese häufig per E-Mail versandt werden und nicht den in den Vorschriften festgelegten Anforderungen entsprechen oder alle Informationen enthalten, die in einer Kommunikation enthalten sein müssen. Also zum Beispiel In 63 % der Fälle wird die Person nicht über die ihr zur Verfügung stehenden Regressmöglichkeiten informiert falls Sie mit der Lösung nicht einverstanden sind.
Klare Kommunikation
Der Treuhänder erklärt, dass, wenn wir eine transparentere und zugänglichere Verwaltung wollen, der Beschluss und die vorgelegte Dokumentation in einer viel klareren und verständlicheren Sprache verfasst sein müssen. Es wird außerdem darauf hingewiesen, dass die Beschlüsse Informationen über die Person oder Einheit enthalten sollten, mit der im Bedarfsfall Hilfe oder Rat kommuniziert werden soll. Derzeit geschieht dies nur in 18 % der Fälle.
Es ist zu beachten, dass in der Bei 100 % der analysierten Verwaltungen kann der Antrag persönlich eingereicht werden, obwohl 14 % dafür einen Termin benötigen. In diesem Sinne fordert der Syndikus, den Präsenzkanal zu stärken und diese Anforderung abzuschaffen, um zu verhindern, dass viele Menschen aufgrund der digitalen Kluft ausgeschlossen werden.