تحد
كيف يمكن للإدارة العامة تسهيل حياة ذوي الاحتياجات الاجتماعية؟
القضايا الحالية
تحتوي المجالات الأساسية للخدمات الاجتماعية على قائمة بالمزايا التي تستهدف الأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة ، ولكن هذه المساعدات ليست دائمًا معروفة جيدًا من قبل المستفيدين وغالبًا ما يكون من الصعب التقدم للحصول عليها ؛ بالإضافة إلى ذلك ، فإن عدم المرونة في وقت استجابة الإدارة يسبب الكثير من القلق لدى الناس ، خاصة عندما يكونون في حالة خطر وضعف.
من ناحية أخرى ، فإن الموظفين الفنيين للرعاية الاجتماعية الذين يعتنون بالأشخاص الذين يأتون إلى المكاتب مرهقون ويشتكون من أنه يتعين عليهم قضاء الكثير من الوقت في المهام الإدارية ومعالجة الدعم ، بدلاً من تكريسهم بطريقة أكثر شمولاً للتركيز على الناس والعمل على جوانب أخرى للتمكين والتوجيه الوظيفي والدعم الشخصي.
يوفر الاستخدام المستمر لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات والرقمنة القوية التي حدثت في مجال رعاية المواطن نتيجة لوباء كوفيد -19 يوميًا الكثير من البيانات الأساسية التي لا تعرف الخدمات البلدية كيفية إدارتها (الترتيب ، التوحيد وتنظيمها) لتكون قادرًا على الاستفادة منها.
لذلك ، لدينا كتالوج غير معروف عن المساعدة الاجتماعية ، مع عمليات تطبيق معقدة وبطيئة تحتاج بشكل عاجل إلى خدمات اجتماعية مبسطة ومبسطة ومتفاعلة ، بموارد محدودة.
لحل المشكلة المطروحة ، لدينا البيانات الضخمة التي يتم تجميعها في الخدمات الاجتماعية للإدارة المحلية وخوارزميات الذكاء الاصطناعي التي ، عند استخدامها جيدًا ، يجب أن تسمح لنا بتصميم خدمة رقمية ، استباقية وشخصية ، لإيصال المواطنين المزايا الاجتماعية المتوفرة لديهم ، للتقدم لها والحصول عليها بطريقة مريحة وسريعة وبسيطة.
الحل المقترح
أداة افتراضية (أو نظام أدوات) لتسهيل الحصول على المساعدة للأشخاص ذوي الاحتياجات الاجتماعية ، مع القدرة على توقع السيناريوهات الحالية والمستقبلية في بيئة محدودة الموارد ، مع الاستفادة من فرص BigData التي يتم إنشاؤها في الخدمات الاجتماعية واستخدام خوارزميات الذكاء الاصطناعي.
نسمي هذا النظام المعقد غافيوس.
ما هو جافيوس؟
Gàvius هو مشروع مبتكر للإدارة المحلية لإنشاء مساعد افتراضي يمكنه ، باستخدام الذكاء الاصطناعي ، التواصل ومعالجة ومنح المواطنين المساعدة الاجتماعية المتاحة لهم. وبالتالي ، سيتمكن الأشخاص الذين عرّفوا عن أنفسهم بشكل خاص وآمن من التقدم للحصول على المساعدة وإدارتها على الفور ، بشكل ملائم وسريع وسهل ، من تطبيق الهاتف المحمول.
سيسمح Gàvius للمواطنين بمعالجة وتلقي المساعدة الاجتماعية بطريقة مريحة وسريعة وبسيطة وصديقة للخصوصية من خلال تطبيق الهاتف المحمول. يعد هذا أمرًا ضروريًا اليوم لأن الخدمات الأخرى مثل الخدمات المصرفية الخاصة قد وصلت بالفعل إلى الهاتف المحمول ويجب على الإدارة الانضمام إلى هذه التكنولوجيا لتسهيل وتسريع معالجة هذه الأنواع من الإدارة ، حتى الآن بشكل أبطأ.
ومع ذلك ، لن يفيد غافيوس المواطنين فقط من خلال تبسيط وتبسيط العمليات البيروقراطية مع مجلس المدينة ، بل سيوفر أيضًا حلولًا لـ:
- عمال الخدمات الاجتماعية البلدية. كأداة لتحسين الإنتاجية والسرعة والكفاءة عند الاهتمام بالمساعدة وتخصيصها للأشخاص / العائلات ذات الاحتياجات الاجتماعية.
- فرق حكومية. كأداة للتخطيط والتنبؤ بالموارد الاجتماعية والمساعدة في اتخاذ القرارات بناءً على التفسير الصحيح للبيانات (تعتمد على البيانات)
- الإدارات الأخرى. نموذج قائم على أساس اختبار آلة التعلم والذكاء الاصطناعي لتحديث القطاع العام يمكن نقله / تكراره في مجالات وإدارات أخرى.
وبهذه الطريقة ، فإن الهدف هو تغيير العلاقة بين الإدارة والمواطنين ، والانتقال من إدارة تفاعلية إلى إدارة استباقية ، والتي تقدم خدمات للمواطنين بطريقة أكثر تخصيصًا وأقرب. يجب أن تسمح لنا علاقة "السلطة الفلسطينية - المواطنة" الجديدة بحل جوانب مثل السرعة والشفافية والاستدامة وتعزيز التغيير التنظيمي الحقيقي من أجل زيادة فعالية وكفاءة الموارد العامة ، مما يضمن عدم وجود تمييز على أساس العرق أو الجنس أو الاقتصاد أو الوضع الاجتماعي ، وأن النظام سهل الوصول إليه ومرن وشفاف.
"في عالم معولم ورقمي ، من الإدارة العامة ، يجب أن نستفيد من الفرص المتاحة لنا لإقامة علاقة مع المواطن أقرب ، وذات جودة أعلى ، وأكثر راحة ، ويسمح لنا بتقديم خدمة أفضل"
راكيل سانشيز ، عمدة غافا (2014-2021) والوزير الحالي للنقل والتنقل والأجندة الحضرية
لماذا لم يتم تكرار حل موجود؟
لأنه غير موجود. عندما قدم مجلس مدينة غافا ، المروج للمشروع ، الفكرة إلى مجلس مدينة ماتارو ، واتحاد AOC ووكلاء خارجيين آخرين من عالم الأعمال والمجتمع المدني وبيئة الجامعة ، تم إجراء دراسة للسوق وتم التحقق من ذلك. لم يكن هناك حل مماثل بالفعل.
لذلك كانت فكرة مبتكرة تفي بالمعايير التي وضعتها المبادرة الأوروبية للأعمال الابتكارية الحضرية (UIA) للابتكار والمشاركة والجودة وقابلية القياس والنقل. هذا هو السبب في أنه تم تقديمه كمشروع ابتكار حضري إلى UIA بحيث يمكن دعمه. تم طلب هذه الموارد في الدعوة الرابعة للحصول على منح من UIA.
شركاء المشروع
تعقيد التحديات الحضرية يعني أن الإدارات العامة لا تستطيع في كثير من الأحيان العمل بمفردها. لتصميم وتنفيذ حلول فعالة ومبتكرة ، من الضروري إشراك جميع الجهات الفاعلة في المجتمع.
لهذا السبب ، لدى Gàvius ممثلين عن المواطنين والإدارة العامة والأعمال والبحث. إنه ما يسمى الحلزون الرباعي.
ماذا يساهم كل قطاع؟
- شركة ممثلة بـ إينيتوم i EY: خبراء في تقنيات التحول / التحول الرقمي وتحليل التحدي التشريعي فيما يتعلق بحماية البيانات (RGPD): الحالات التي يمكن فيها الوصول إلى بيانات الأطراف المهتمة ، بموافقة أو بدون موافقة ، والحق في المعلومات ، ومعالجة البيانات من أجل التنميط ، وما إلى ذلك)
- البحث والجامعة ويمثلها UPC i سيمني : تطبيق الذكاء الاصطناعي وقوة الحساب العددي.
- المجتمع المدني ويمثله اكس نت- نشطاء الحقوق الرقمية: تقديم تطبيق قابل للاستخدام ، بمحتوى أخلاقي ويحفظ (يحمي) خصوصية الناس.
- الإدارة العامة ويمثلها مجلس مدينة جافا, مجلس مدينة ماتارو i اتحادات شركة AOC: تنفيذ الحل في البلديتين بدراسة كيفية تحويله إلى بلديات أوروبية أخرى.
ماذا تقدم AOC أيضًا؟
تتمثل مهمة AOC في تعزيز التحول الرقمي للإدارات العامة الكاتالونية وتعزيز تطوير واستخدام الخدمات العامة الرقمية التي تستهدف المواطنين. في هذا المجال بالتحديد يمكننا المساهمة بقدر كبير من المعرفة ونقل خبرتنا إلى البلديات الأخرى.
وبالتالي ، فإن مشاركة AOC ملموسة في دعم شركاء المشروع في الأنشطة التالية:
- تحديد وجمع المعلومات ذات الصلة من قواعد البيانات المتاحة المتعلقة بالغرض من المشروع
- تعريف إطار حوكمة البيانات وإعداد نماذج البيانات (الاستخراج والتنقية والتحويل)
- تخطيط عمليات الإنشاء والتصميم المشترك مع المواطنين وموظفي البلدية
- تصميم وبناء روبوت متكامل مع أنظمة المصادقة عبر الويب والأجهزة المحمولة ، مما يسمح للمواطنين بإجراء الاستفسارات والطلبات
- تنفيذ الحلول والتوحيد والاختبارات التجريبية
- استخلاص النتائج لإمكانية تكرار الحل في البلديات الأوروبية الأخرى
بالإضافة إلى ذلك ، توفر AOC:
- حلول الهوية الرقمية التي يمكن للمواطنين من خلالها الوصول إلى التطبيق معززة بتقنيات التعرف على الوجه والصورة (صالح) و ال طيار الهوية الرقمية المدارة ذاتيًا باستخدام blockchain,
- منصة التشغيل البيني عبر أوبيرتا للوصول إلى استشارة البيانات الخاصة بالسجلات الاجتماعية في إطار الإجراءات المصرح بها من قبل نقل البيانات (AEAT ، TGSS ، DGP ، إلخ)
- فضائي، مجلد المواطن المشترك بين الإدارات.
وهو مسؤول عن ضمان إعادة استخدام وتوحيد النتيجة النهائية من المراحل الأولى لتصميم النظام ، وخاصة أن بنية Gàvius تتماشى مع النموذج الكاتالوني للتشغيل البيني والهوية الرقمية.
قادت AOC ورشة عمل التفكير وتحليل المخاطر التي عُقدت في 14/2/2020 في المقر الرئيسي لشركة AOC.
أهداف الورشة:
- فكروا وناقشوا معًا طبيعة مشروع غافيوس. يتم ذلك باستخدام أداة Canvas ، التي تسهل وتسرع عملية المشاركة و الموافقة على عرض القيمة والجوانب الرئيسية للمشروع.
- استكشف سيناريوهات المخاطر المحتملة التي قد تهدد جدوى مشروع Gàvius ، بالإضافة إلى دراسة تأثير واحتمال حدوث ذلك.
مع النتائج التي تم الحصول عليها في ورشة العمل ، تم وضع "خطة العمل" التي عملت على الكشف في الوقت المناسب و / أو توقع الاحتمالات المختلفة التي ظهرت خلال تطوير المشروع.
تمويل المشروع
يتم تمويل هذا المشروع من قبل الصندوق الأوروبي للتنمية الإقليمية من خلال مبادرة الأعمال المبتكرة الحضرية (UIA)
الميزانية الإجمالية للمشروع هي 5,3 مليون يورو منها الصندوق الأوروبي UIA سيمول 80٪ بمساعدة 4,2 مليون يورو ومليون من الشركاء
حالة المشروع
تم إنهاء خدمة Gavius. لقد تم تطوير الحل، لكنه في انتظار تفعيله في بيئة إنتاجية للبلديات المروجة. لم يتم التخطيط لإعادة استخدام النتيجة من قبل AOC.
بدأ مشروع جافيوس في 1/9/2019 وانتهى في 28/2/2024.
جلسات الخلق المشترك مع المواطنين والعاملين البلدية خلال شهري مايو ويونيو 2021.
كان المنتج النهائي لعملية الإنشاء المشترك عبارة عن نموذج أولي لمساعد افتراضي تم اختباره خلال شهر أكتوبر 2022:
- شارك في اختبار Gàvius التجريبي: https://gavius.eu/participa-a-la-prova-pilot/ [4 / 10 / 2022]
معلومات اكثر
- عرض تقديمي للمشروع الأوروبي غافيوس [PDF]
- مجلة جافيوس رقم 1: عندما يخدم الذكاء الاصطناعي الصالح العام (uia-initiative.eu) [12 / 4 / 2021]
- ولد غافيوس ، وهو مشروع مبتكر في خدمة المواطنين الذي يطبق الذكاء الاصطناعي - غافيوس [7 / 11 / 2019]
- يمكنك معرفة المزيد عن المشروع من خلال زيارة الموقع الإلكتروني: www.gavius.eu